黄巾攻城略地，势如破竹，噩耗雪片一样飞向神都，灵帝如坐针毡，寝食难安，满朝文武也惶恐忧惧，急的像热锅上的蚂蚁。

灵帝慌忙召集文武，商议对策，会议的气氛空前沉重，所有人的脸色都非常难看。

即便平日里作威作福的十常侍也吓的心惊肉跳，抖如筛糠。

皇甫嵩当仁不让，主动站出来，提出解除党禁，招募兵勇，聚众抵御黄巾。

对党人灵帝深恶痛绝，可眼下形势十万火急，朝廷面临倒悬之危，无奈只得点头答应。

当务之急，是先要守住京师，经过一致商议，灵帝做出了此生最为果断的一次决定。

任命何进为大将军，率左右羽林军和五营兵马屯兵都亭，以保卫京师。

在函谷、太谷等八个险隘要冲设置八关都尉，以加强洛阳外围的防御；

下诏解除党禁，以缓和统治集团内部的矛盾；从国库出钱招募兵勇，用西园马匹装备军队，扩充骑兵，以加强军队实力。

尔后，调集精锐，命北中郎将卢植挥军北上，讨伐张角；命左中郎将皇甫嵩、右中郎将朱儁挥兵南下，征缴颍川波才。

广平城外随着管亥一声令下，战斗瞬间拉开了大幕，数万名黄巾兵如潮水一般，呼喊着，狂叫着，挥舞着武器发动了猛攻。

从天上往下望去，黄巾兵密密麻麻，多的数都数不清，惊人的喊杀声，声震八方，连脚下的地面都跟着震颤。

守城的官军早就吓破胆了，见黄巾兵四面围城，同时猛攻，官军上天无路，入地无门，被迫反击。

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